Скоро в России запретят одноразовые изделия из пластика

Минприроды РФ совместно с Роспотребнадзором вышли с инициативой ввести ограничение на использование пакетов и одноразовой посуды из пластика.

Позиция ведомств была озвучена в ходе работы специального заседания Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека. Темой заседания консультативного органа стал анализ ключевых направлений госполитики в сфере обращения с отходами как важное условие реализации экологических прав граждан и успешного выполнения нацпроекта «Экология».

Позиция Минприроды

В Минприроды подчеркнули, что накапливание отходов от изделий из пластика создает реальную угрозу для окружающей среды. Существующую проблему не может нивелировать даже высокий уровень технологических решений в области обработки и утилизации отходов, обеспечивающий экологически чистое использование различных видов пластика. Хотя определенная часть материала повторно возвращается в хозяйственную         деятельность, эта доля очень невелика, поэтому его большая часть попадает в окружающую среду.

По этой причине Минприроды РФ поддерживает ограничение на продажу одноразовой продукции из пластика. Эта мера поможет снизить уровень неблагоприятного влияния хозяйственной деятельности человека на окружающую среду. Одновременно с учетом рыночных реалий ведомство подчеркивает необходимость обоснования запрета на изготовление и использование подобной продукции с учетом возможных экономических последствий для участников хозяйственной деятельности.

В письме от 30 мая 2019 года, подготовленном в целях предоставления рекомендаций по итогам 66-го специального заседания Совета при Президенте РФ по правам человека, чиновники ведомства напомнили об обязанности производителей и импортеров продукции осуществлять утилизацию отходов от ее использования. В случае невозможности самостоятельной организации этой процедуры с них взимается экологический сбор, контроль над выплатой которого находится в компетенции Роспотребнадзора. Основная цель введения обязательной утилизации отходов связана с экономическим стимулированием включения в хозяйственную деятельность вторичных ресурсов. Реализация такого подхода поможет значительно сократить объем накопления отходов.

Мнение Роспотребнадзора

Роспотребнадзор предложил на законодательном уровне закрепить следующие положения:

• планомерное уменьшение до момента окончательного запрета производства одноразовых пакетов из пластика, которые применяются в розничной торговле;
• реализация стимулирующих мер по включению во вторичный оборот упаковки и тары;
• разработка специального сборника НТД в сфере биоразлагаемой упаковки и тары;
• стимулирование изготовления и использования в тароупаковочной деятельности упаковок многоразового назначения;
• переход к применению полимерных материалов, которые могут разделяться на составные компоненты под воздействием определенных условий (например, температуры, влажностьи, ультрафиолетовых лучей);
• проведение обязательной сертификации знаков «экологически безопасная утилизация» и «биоразлагаемая упаковка»;
• введение для регулятора обязательности запуска и поддержки информационной платформы по высоко экологичным типам тароупаковочных изделий.

Ведомство считает необходимым провести разработку нормативно-правовых актов, предполагающих ограничение на уничтожение и захоронение продовольствия, которое пригодно для еды. Роспотребнадзор также предлагает создать нормативную поддержку процедуры использования невостребованных продуктов питания и пищевых отходов в качестве ресурсов для биоэнергетики.

По итогам специального заседания Совета по правам человека при Президенте РФ были выработаны рекомендации, которые будут опубликованы в ближайшее время.